参与制定Austin的2026年债券
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关于2026年债券
2026年债券计划
2024年7月18日，Austin市议会指示市政官提出一份全面的债券方案，供Austin居民在2026年11月前通过选举表决批准。
2026年债券计划旨在把这些优先事项落到实处，并投资Austin的未来。该项目的制定有一个明确目标：满足关键基础设施需求，并投资于能够在可预测且高效的六年周期内为社区带来最大效益的项目。
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您的声音很重要。
2026年一般义务（GO）债券是投资我们城市未来的机会，但重要的是，它要反映我们社区的优先事项和需求。这就是我们征求您意见的原因。无论您是参加社区会议，填写调查问卷，还是在线与我们互动，您的反馈都将帮助确定哪些项目将继续推进。此外，也请告诉您的家人和朋友一起参与！
这是您的城市，您的税款，也是您带来改变的机会。
Frequently Asked Questions
Austin和其他城市一样，会使用一般义务债券（GO债券）为公共基础设施的长期投资筹集资金。GO债券允许城市借款，用于支付重大社区项目，例如街道、图书馆或开放空间。这些债券通过房产税偿还，从而可以在不挪用重要公共服务资金的情况下开展改进。
这些债券通过房产税偿还，从而可以在不挪用重要公共服务资金的情况下开展改进。通过批准GO债券，社区成员可以应对当前城市需求，让Austin在未来几代都安全、便利、充满活力。
市政府的年度预算是日常运营所需的资金。如果把城市比作一个家庭，那么预算就是您购买日常食品和支付其他日常开支所需的费用。
一般义务债券为需要数年才能完成的大型基础设施项目提供所需资金。这就像贷款买房一样。
有关年度预算编制过程的更多信息，请参阅：Austin市2025-26年预算。
2024年8月29日，市议会批准了20240829-138号决议，成立了债券选举咨询工作组（Bond Election Advisory Task Force，BEATF）。
BEATF将考虑：
• 由市政府工作人员认定为有需要的项目
• 由社区成员确定的项目
• 在市议会决议中列出的、已通过的计划和报告中确定的项目
此外，BEATF还被指示向市议会提交定期进展报告，其中包括一份最迟于2025年7月1日前提交的报告。BEATF将于2026年5月向市议会提交最终建议。
由市议会设立的2026年债券选举咨询工作组（BEATF）旨在确定并推荐可纳入债券方案的项目，并与社区以及市政府工作人员合作，确保流程高效透明。
BEATF由市议会任命的22名Austin居民组成。这些社区志愿者代表10个市议会选区以及市长。访问BEATF的“委员会与理事会”（Boards and Commissions）页面，了解更多关于BEATF的信息。
10月以来，基建交付服务部（Capital Delivery Services，CDS）与市政府各部门密切合作，一直在准备一套全面的符合债券资格的项目，供2026年债券计划考虑纳入。
这是一项重要且高度协调的工作。初始项目申请清单详细列出了每个项目或计划的名称和说明、部门优先级排序、所在市议会选区、对应的BEATF工作组，以及申请资金金额。初始项目申请清单总额为39亿美元，但这并不代表2026年债券计划的最终方案。它只是经过筛选的一组项目；如果最终入选，这些项目都可以在六年期限内顺利交付。
2026 年债券最终建议
2026 年 1 月，市政工作人员发布了债券初步建议草案，并对所有潜在项目和计划进行了评分。第 3 阶段公众参与活动于 2026 年 1 月至 2 月期间开展，采用了多种方法以确保意见征集的广度和深度，其中包括第 2 次社区调查。
通过所有渠道共计第 3 阶段公众意见征集参与人数约 1,348 人。这些参与渠道旨在相互补充，以提供：
- 全市公众意见的代表性基准
- 积极参与者的方向性见解
- 面对面交流中获得的深入定性反馈
最重要的是，这一阶段的公众参与强调了需要提高公众对债券选举的认知，并加大努力以建立社区信任。这些调查结果表明，应提高公众对债券选举的认知，解决财政可行性方面的担忧，并提高透明度，以增强社区对市政府的信任。
2026 年 5 月 4 日，债券选举咨询工作组 (Bond Election Advisory Task Force, BEATF) 向市议会提交了其最终的 2026 年债券建议书。经投票表决，工作组推荐了一项 7.66 亿美元的债券方案（17 票赞成、0 票反对，17-0）。针对市议会“未达法定人数”情况下提出的 2026 年补充债券提案请求，工作组还推荐了一项 4.36 亿美元的替代方案(13 票赞成、3 票反对、1 票弃权，13-3-1)，并附有相关政策建议。
市政工作人员审阅了 BEATF 的最终建议以及市议会法定人数不足时的公告板帖子，并据此更新了工作人员的初步建议草案和总结报告，供市议会审议。5 月 15 日致市长和市议会的一份备忘录中概述了 2026 年债券项目开发流程及工作人员的最终建议。
简而言之，工作人员建议举行 2028 年债券选举，以符合市议会第 20260226-55 号决议中通过的决策树框架，并确保符合本市现行的财务政策。 工作人员还认识到，在 2027 财年预算编制过程中，需要考虑现有债券提案中已支出 90% 资金的项目所涉及的优先资助领域，具体包括以下方面：
- 交通：人行道、安全上学路、街道、交通信号灯
- 流域保护
- 公园：水上设施、基础设施、土地征用
社区参与第 3 阶段总结
2026 年债券计划仍在制定中，制定过程经过深思熟虑，综合考虑了社区意见、项目需求和预算因素。
在第一阶段，市政通过问卷调查收集了来自社区各方的反馈，从而帮助确定了首要优先事项。在第二阶段，工作人员在审阅这些意见的同时，还参考了债券选举咨询工作组举办的社区意见征询会上的反馈，以此制定初步的项目建议。
目前，第 3 阶段是向 BEATF 和市议会提交建议前的最后一个公众意见征询环节。在此阶段，通过多种宣传活动，共有超过 1,300 人参与其中。
2026 年债券计划第 3 阶段社区参与总结与备忘录
这些参与活动旨在通过面对面交流，收集参与居民的意见和详细反馈，从而全面了解全市社区的优先事项。
随着这一阶段的社区参与工作圆满结束，该流程现将进入最终建议制定阶段，并提交市议会审议。
预计时间表：
- 2026 年 4 月：各工作组向 BEATF 全体成员提交并讨论初步建议
- 2026 年 5 月 4 日：BEATF 最终确定提交给市长和市议会的建议
- 2026 年 5 月 8 日：市政工作人员提交建议，其中包含可行性及资金方面的考量
- 2026 年 5 月 19 日：市议会举行工作会议，讨论拟议的债券方案
- 2026 年 8 月 6 日：市议会召开会议，审议一项要求举行债券选举并确定选票措辞的条例
- 2026 年 11 月 3 日：潜在债券选举